“皖江示范区”规划编制“加速度”-下载频道

　这可能是安徽历史上最高规格的一次调研，7月16～21日，为推进我省皖江城市带承接产业转移示范区规划编制工作，由国家发改委、科技部、工信部等22个部委组成的80多人联合调研组，分为8组，对示范区涉及的10个市开展专题调研，奔赴了146个调研点。

　　昨日上午，国家部委联合调研组与安徽省委、省政府交换意见会举行。记者了解到，调研组的意见将成为规划初稿的修改重要参考，规划的编制也将进入“加速度”阶段。

　　增加六安，示范区扩容为10个市

　　作为安徽第一个进入“国字号”的规划，皖江城市带承接产业转移示范区规划范围为安徽省长江流域，记者了解到，示范区已经由早期的9个市扩容了，除了原先涵盖在内的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境，新增加了六安市金安区、舒城县，共59个县（市、区），辐射安徽全省。

　　数据显示，2008年皖江示范区规划人口3058万人，地区生产总值5819亿元，分别占安徽省的45%和66%。这无疑是安徽发展最为瞩目的区域。

　　记者了解到，由去年初开始动议，目前，皖江示范区规划编制的初稿已经完成。此次国家部委调研组来皖，也正是实地考察，对初稿提出修改意见。

　　承接产业转移引发“飞地”猜想？

　　“安徽承接产业转移是有基础的，有条件的，也是恰逢其时的。”在7月16日下午举行的见面会上，国家发改委副主任杜鹰的话给了安徽人不少信心。为期几天的调研，也让安徽各地火热的建设场景呈现在调研组的眼前。

　　皖江城市带涉及10个城市，调研组也建议，划定一定的区域，赋予先行先试权，进行承接产业转移的示范。“可不可以尝试在芜湖北岸的巢湖搞一个200平方公里左右的示范园区，类似于苏州新加坡工业园区？”杜鹰的建议也在后期的调研中得到赞同。昨日下午的交换意见会上，国家发改委地区司的副司长范恒山同时还建议在铜（陵）、池（州）、枞（阳）地区也设置这样的示范区。

　　一时间，关于“飞地”的猜想成了大家的热点关注。记者了解到，初稿将进一步修改，关于“飞地”的界定将有望得到落实。

　　安徽示范区应在全国有示范作用

　　“皖江承接产业转移示范区不仅仅是安徽的示范区，更应该在全国有示范作用。”杜鹰在见面会上表示，设立皖江城市带承接产业转移示范区有利于加速安徽的发展，促进中部崛起，有利于实现我国整体区域发展战略，是新阶段探索大范围、大规模承接产业转移之路的新模式。

　　既然“皖江示范区”进入了国家层面，据悉，国家也将赋予安徽一定的政策支持，尤其在划定的“示范园区”内，还会赋予特殊的探索权利。安徽也正在积极认真梳理向国家争取的政策。

　　皖江的10个城市之间，调研组也认为需要进行要素流动，不能够老死不相往来，应该考虑实现区域一体化，在承接产业转移上要形成错位竞争，注意城市间的产业分工。